ДОГОВОР О СОЗДАНИИ ,,РУСЬКОГО СОЮЗА-РУСЬ"

ДОГОВОР

Руського Союза

( первое чтение)

от ... марта 2021 года

Согласно действующему Уставу ,,РУСЬКОГО СОЮЗА-РУСЬ" Суверенных Государств, государствами — учредителями РУСЬКОГО СОЮЗА являются те государства, которые к моменту принятия Устава подписали и ратифицировали Союзный Договор о создании РУСЬКОГО СОЮЗА от .. марта 2021года и Протокол к этому Договору от...... года.

Государствами — членами Союза являются те государства-учредители, которые приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, в течение одного года после его принятия Союзным Советом глав государств.

Для вступления в организацию потенциальный член должен разделять цели и принципы Руського Союза , приняв на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, а также получить согласие всех государств-членов. Кроме того, Уставом предусматриваются категории ассоциированных членов (это государства, участвующие в отдельных видах деятельности организации на условиях, определяемых соглашением об ассоциированном членстве) и наблюдателей (это государства, чьи представители могут присутствовать на заседаниях органов Союза по решению Союзног Совета глав государств).
Действующим Уставом регламентируется порядок выхода государства — члена из Союза. Для этого государство — член за 12 месяцев до выхода должно известить в письменном виде депозитарий Устава. При этом государство обязано полностью выполнить обязательства, возникшие в период участия в Уставе.
ДОГОВОР

О СОЗДАНИИ ,,РУСЬКОГО СОЮЗА-РУСЬ"

Руководствуясь волей аутохтонного Титульного народа РусиновРусов к единению и опираясь на общность их исторических судеб, заботясь о жизненных интересах своих граждан;

будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального, политического, военного и экономического, технического прогресса, обоих государств;

движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Союза УССР/СССР и РПР/СССР от....2021 года, Договором о Союзе ССР от 05.12.1936 года и Уставом РУСЬКОГО СОЮЗА УССР/СССР и РПР/СССР от....... года, а также реализуя положения ДЕКЛАРАЦИИ о дальнейшем ЕДИНЕНИИ УССР и РПР от..2021 года;

подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами;

действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,

договорились о нижеследующем:

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава I. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
Статья 1
УССР/ССС и РПР/СССР(далее - государства - участники) создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух Республик в Суверенное государство- ,,РУСЬКИЙ СОЮЗ-РУСЬ".
Статья 2
1. Целями Союзного государства являются:

обеспечение мирного и демократического развития ТИУЛЬНОГО НАРОДА РУСИНОВРУСОВ, советского народа, государств - участников, укрепление русько-советской дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;

создание единого экономического,политического,военного пространства для обеспечения социально - экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств - участников и использования социалистических механизмов функционирования экономики;

неуклонное соблюдение основных прав и свобод РусиновРусов,Руських, человека и советских граждан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

формирование единой правовой системы суверенного союза-государства;

проведение согласованной внешней,внутренней, социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с оккупантами,интервентами,с преступностью;

укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в РУССКОМ МИРЕ и во всем мире, развитие Союзничества Суверенных Государств.

2. Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учетом приоритета решения экономических и социальных задач. Конкретные мероприятия и сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств - участников.

3. По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции.

Статья 3
1. Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств - участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.

2. Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами - участниками.

Статья 4
1. Для реализации целей Союзного государства создаются Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд, Счетная палата Союзного государства.

2. Государственную власть в государствах - участниках осуществляют образованные ими в соответствии с их конституциями государственные органы.

Статья 5
Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие.
Статья 6
1. Каждое государство - участник сохраняет с учетом добровольно переданных Союзному государству полномочий суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности.

2. Государства - участники сохраняют свое членство в ООН и других международных организациях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами - участниками по взаимной договоренности.

Статья 7
1. Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств - участников.

2. Государства - участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства.

3. Внешней границей Союзного государства являются границы государств - участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств - участников.

4. До принятия нормативно - правового акта Союзного государства о государственной границе охрана внешней границы Союзного государства осуществляется в порядке, установленном государствами - участниками на момент подписания настоящего Договора.

Статья 8
1. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств - участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.

2. В Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно - правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств - участников.

3. Правовое положение и порядок деятельности иностранных юридических лиц на территории государств - участников впредь до унификации их законодательства в данной области осуществляются в соответствии с законодательством государств - участников и их договорами с третьими странами.

Статья 9
Владение, пользование и распоряжение движимым и недвижимым имуществом Союзного государства осуществляется на основании нормативно - правовых актов Союзного государства.
Статья 10
1. Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности.

2. Государственная символика Союзного государства устанавливается Парламентом Союзного государства и подлежит утверждению Высшим Государственным Советом.

Статья 11
Официальными языками Союзного государства являются государственные языки государств - участников без ущерба для конституционного статуса их государственных языков. В качестве рабочего языка в органах Союзного государства используется русский язык.
Статья 12
Местопребывание органов Союзного государства определяется Высшим Государственным Советом.
Статья 13
1. Союзное государство имеет единую денежную единицу (валюту)- советский сталинский рубль . Денежная эмиссия осуществляется исключительно единым эмиссионным центром. Введение и эмиссия другой валюты в Союзном государстве, помимо единой денежной единицы- Сталинский РУБЛЬ, не допускается.

2. До введения единой денежной единицы и формирования единого эмиссионного центра на территории государств - участников продолжают хождение их национальные денежные единицы. Переход к единой денежной единице (валюте) осуществляется в соответствии со статьей 22 настоящего Договора.

Глава II. ГРАЖДАНСТВО СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
Статья 14
1. Граждане государств - участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

2. В Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

3. Вопросы приобретения и утраты гражданства государств - участников регулируются их национальным законодательством.

4. Никто не может стать гражданином Союзного государства без приобретения гражданства государства - участника.

5. Граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства - участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств - участников, договорами между ними.

6. До принятия союзного нормативно - правового акта в области гражданства правовое положение граждан Союзного государства регулируется национальными законодательными актами государств - участников, договорами между ними в данной области и настоящим Договором.

7. Граждане Союзного государства имеют право избирать и быть избранными в Парламент Союзного государства, а также назначаться на должности в органы Союзного государства.

8. Граждане Союзного государства имеют право на создание союзных общественных объединений.

9. До введения единого образца документов, удостоверяющих личность гражданина Союзного государства, на его территории одинаково признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления государств - участников, а также документы, признаваемые в соответствии с законодательством государств - участников и международными договорами.

Статья 15
Каждый гражданин государства - участника имеет право на защиту на территории третьего государства, где не имеется представительства государства - участника, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства - участника на тех же условиях, что и граждане этого государства - участника.
Статья 16
1. В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод граждан Союзного государства учреждается Комиссия по правам человека.

2. Компетенция, условия формирования и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о Комиссии по правам человека Союзного государства, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

Раздел II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
Статья 17
К исключительному ведению Союзного государства относятся:

создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств - участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов;

единая денежно - кредитная, валютная, налоговая и ценовая политика;

единые правила конкуренции и защиты прав потребителей;

объединенные транспортная и энергетическая системы;

разработка и размещение совместного оборонного заказа, обеспечение на его основе поставок и реализации вооружений и военной техники, объединенная система технического обеспечения вооруженных сил государств - участников;

единая торговая и таможенно - тарифная политика в отношении третьих стран, международных организаций и объединений;

единое законодательство об иностранных инвестициях;

разработка, утверждение и исполнение бюджета Союзного государства;

управление собственностью Союзного государства;

международная деятельность и международные договоры Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства;

функционирование региональной группировки войск;

пограничная политика Союзного государства;

стандарты, эталоны, гидрометеорологическая служба, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография;

статистический и бухгалтерский учет, единые банки данных;

установление системы органов Союзного государства, порядка их организации и деятельности, формирование органов Союзного государства.

Статья 18
К совместному ведению Союзного государства и государств - участников относятся:

принятие в состав Союзного государства других государств;

координация и взаимодействие в сфере внешней политики, связанные с осуществлением настоящего Договора;

проведение согласованного курса на укрепление Содружества Независимых Государств;

совместная оборонная политика, координация деятельности в области военного строительства, развитие вооруженных сил государств - участников, совместное использование военной инфраструктуры и принятие других мер для поддержания обороноспособности Союзного государства;

взаимодействие в международном сотрудничестве по военным и пограничным вопросам, включая реализацию заключенных государствами - участниками международных договоров по вопросам сокращения вооруженных сил и ограничения вооружений;

взаимодействие в области осуществления демократических преобразований, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства;

гармонизация и унификация законодательства государств - участников;

осуществление инвестиционной политики в интересах рационального разделения труда;

охрана окружающей среды;

совместные действия в области экологической безопасности, предупреждения природных и техногенных катастроф и ликвидации их последствий, в том числе последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

развитие науки, образования, культуры, создание равных условий сохранения и развития этнической, культурной и языковой самобытности народов;

формирование общего научного, технологического и информационного пространства;

согласованная социальная политика, включая вопросы занятости, миграции, условий труда и его охраны, социального обеспечения и страхования;

обеспечение равных прав граждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинской помощи, предоставлении других социальных гарантий;

борьба с терроризмом, коррупцией, распространением наркотиков и другими видами преступлений.

Статья 19
Вне пределов исключительного ведения Союзного государства и предметов совместного ведения Союзного государства и государств - участников последние сохраняют всю полноту государственной власти.

по ранее заключенным

международным договорам.

2. Государства - участники не будут принимать на себя международные

обязательства, противоречащие положениям настоящего Договора.

Статья 69

1. Настоящий Договор подлежит ратификации государствами -

участниками и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.

2. Договор является бессрочным.

Статья 70

1. Договор об образовании Союза УССР/СССР и РПР/СССР

2021года и Договор о РУСЬКОМ Союзе от ... 2021года

вступает вдействие с момента вступления в силу настоящего Договора.

2. Правовые акты, принятые ранее в рамках Союза ССР

продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему РУському Союзному Договору.

3. До первого заседания Высшего Государственного Совета Союзного

государства его функции выполняет Высший Совет Союза УССР И РПР.

4. До выборов в Палату Представителей Парламента Союзного

государства функции Парламента Союзного государства выполняет

Парламентское Собрание Союза УССР И РПР.

5. До первого заседания Совета Министров Союзного государства его

функции выполняет Исполнительный Комитет Союза УССР и РПР.

6. До формирования Постоянного Комитета его функции выполняет

аппарат Исполнительного Комитета Союза УССР иРПР, созданный в

соответствии с Уставом Союза УССР/СССР и РПР/СССР.

Статья 71

Настоящий Договор регистрируется в соответствии со статьей 102 Устава

Организации Объединенных Наций.

Совершено в Москве марта 2021 года в двух экземплярах, каждый на русском языке причем оба текста имеют одинаковую силу.

За УкраинскуюССР/СССР За Республику Подкарпатсая Русь

П.Гецко и .....

14:10
RSS
04:39 (отредактировано)

У меня есть пара замечаний к проекту.

В  Статье 2, 1. Целями Союзного государства являются:

обеспечение мирного и демократического развития ТИУЛЬНОГО НАРОДА РУСИНОВРУСОВ...

Здесь звучит слово демократического. Мы уже не раз обсуждали неприемлемость этого термина в наших документах. Демократия – это выдумка паразитов. Управлять должны очень компетентные, специально образованные люди, готовые нести полную личную ответственность за все свои действия в этом деле…, но демократия победила и выбрали Зеленского.

Далее в Статье 5:

Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие.

О демократическом обществе уже сказано выше. А вот политическое и идеологическое многообразие как-то напрягает. Если разные политические цели, то и союза в принципе быть не может, не говоря уже об идеологии. Представьте себе, что в СССР все республики имели бы свою политику и идеологию. Представили? Это теперь видно к чему это привело. А ведь одним из идеологического многообразия есть вопрос о собственности на средства производства. А она может быть частная или общественная. Ну и так далее.

21:38

Согласен с Анатолием Ивановичем _ Демократия – это выдумка паразитов.

У меня такжеесть покапара замечаний к проекту.

Статья 2

1. Целями Союзного государства являются:

обеспечение мирного и демократического развития ТИУЛЬНОГО НАРОДА РУСИНОВРУСОВ, советского народа, государств — участников, укрепление русько-советской дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;

создание единого экономического, политического, военного пространства для обеспечения социально — экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств — участников и использования социалистических механизмов функционирования экономики;

неуклонное соблюдение основных прав и свобод РусиновРусов, Руських, человека и советских граждан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

кто видел эти принципы основных прав и свобод РусиновРусов, Руських, --------и советских граждан в соответствии нормамимеждународного права

Предлагаю:

Неукоснительноесоблюдение прав и свобод РусиновРусов, Руських и советских граждан.(должно утвердить РС но только не ООН, а то смотри кабы не перепахали как Югославию со всеми правами)

Неуклонноесоблюдение основных прав и свобод человека соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

формирование единой правовой системы суверенного союза-государства;

проведение согласованной внешней, внутренней, социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное(и духовное)развитие человека;

обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с оккупантами, интервентами, с преступностью;

Предлагаю:

обеспечение безопасности Союзного государства,ликвидацияоккупации, изгнание интервентов,борьба с преступностью;

Здесь правильно отмечено; с оккупацией и интервенцией должно быть покончено. Но, например, борьба с преступностью не может являться целью, так можно бороться вечно. Цель — искоренение преступности, коррупции и т.д. 

Просьба к общинникам принять активное участие в обсуждении. Ведь то, что мы примем ляжет в основу нашего Союза, а значит и нашей жизни.

00:06

Обсуждение проекта.

Статья 5

Союзное государство является светским, демократическим, социальным, правовым государством, в котором признаются политическое и идеологическое многообразие.

политическое и идеологическое многообразие. _ Мина замедленного действия. Все государства Европы да и прочие страны провозглашают себя именно таким_светским,социальными правовым государством_ в реалии скрытые деспотии а то фашизм. Про идеологическое многообразие только успевай запоминать. Полагаю, по политическому и идеологическому устройству необходимо дать основополагающие критерии для кандидатов позволяющие им вступить в РС.

Культурное = самобытное многообразиенародов_ вот это всегда и везде только вперёд.

2. Государства — участники сохраняют свое членство в ООН и других международных организациях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами — участниками по взаимной договоренности.

других международных организациях_ Признаваемых РС.

22:42

Статья 8

1. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств — участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.

все формы собственности_А при Сталине частников кажись и не было, только личная собственность?

2. В Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно — правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств — участников.

любых организационно — правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя_исключающих эксплуатацию человека.

Я думаю, если мы сразу оговорим, что будет социалистическая, коллективная (кооперативная и артельная собственность), наряду с личной собственностью, то многие вопросы отпадут.

Стоит вспомнить, что к 1953 году в СССР было 114 тысяч артелей и кооперативов самых разных направлений. А это – около двух миллионов человек, которые производили 40% мебели, 70% металлической посуды, более трети всего трикотажа, почти все детские игрушки и многое другое. Артель невозможно было купить, забрать, продать. Всё её имущество находилось в равноправной коллективной собственности и защищалось законом. Однако позже Хрущёв уничтожил и это.

.

15:47

Статья 11

Официальными языками Союзного государства являются государственные языки государств — участников без ущерба для конституционного статуса их государственных языков. В качестве рабочего языка в органах Союзного государства используется русский язык.

рабочего языка_ как то режет слух.

Предлагаю:

В межгосударственном общении и делопроизводства в органах Союзного государства используется русский язык.

16:07

Глава II. ГРАЖДАНСТВО СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Статья 14

1. Граждане государств — участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

2.В Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Дополнить данное предложение _ если это не противоречит принципам и нормамРУСЬКОГО СОЮЗА

( нам же не нужны права и свободы голубых и далее по-ихнему списку….)

16:18

Статья 16

1. В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод граждан Союзного государства учреждается Комиссия по правам человека.

Предлагаю: Комиссия по надзору прав человека.( пусть будет не так шаблонно и более конкретнее)

2. Компетенция, условия формирования и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о Комиссии по правам человека Союзного государства, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

16:31

Статья 18

К совместному ведению Союзного государства и государств — участников относятся:

.........

.........

взаимодействие в области осуществления демократических(заменить на прогрессивных)преобразований, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства;

Считаю нужным в начале Договора поместить Преамбулу, а может это будет отражено в Уставе, где дать краткое пояснение о ПРП и УССР — границы, время образования, подчинённость, причины образования Союза и т.д. Ведь не все знают о ПРП, а тем более не понимают как можно объединяться в рамках одного государства. Многое сказано в АКТЕ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ ПОДКАРПАТСКАЯ РУСЬ, но это отдельный документ, а в Договоре или Уставе дать резюмирующую часть.

19:27

ПРОЕКТ ДОГОВОРА

о создании Руського Союза-Русь

от… марта 2021 года

ПРЕАМБУЛА

Согласно действующему (когда он начал действовать?) Уставу «РУСЬКОГО СОЮЗА-РУСЬ» Суверенных Государств государствами — учредителями РУСЬКОГО СОЮЗА являются те государства, которые к моменту принятия (кем принятого?) Устава подписали и ратифицировали Союзный Договор о создании РУСЬКОГО СОЮЗА от… марта 2021 года и Протокол к этому Договору от… года.

Государствами — членами Союза являются те государства-учредители, которые в течение одного (календарного) года приняли на себя обязательства, вытекающие из Устава, после его принятия Союзным Советом Глав государств.

Государства-учредители ТЕ, кто к МОМЕНТУ принятия устава ПОДПИСАЛИ и РАТИФИЦИРОВАЛИ Союзный договор… А государства-члены – это ТЕ государства-УЧРЕДИТЕЛИ, которые в течение одного года приняли на себя обяз-ва, «вытекающие» из устава??? ПОСЛЕ принятия ЕГО (Устава) Союзным Советом Глав государств – ху из орган? И КТО в итоге принимает устав? Государства-члены или Союзный Совет Глав?

Для вступления в организацию потенциальный член должен разделять цели и принципы Руського Союза, приняв на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, а также получить согласие всех государств-членов (а это каким образом/документом государство получает?). Кроме того, Уставом предусматриваются категории ассоциированных членов — это государства, участвующие в отдельных видах деятельности организации (Союза?) на условиях, определяемых соглашением об ассоциированном членстве, и наблюдателей — это государства, чьи представители могут присутствовать на заседаниях органов Союза по решению (в смысле – разрешению?) Союзного Совета Глав государств.

Действующим Уставом регламентируется порядок выхода государства — члена из Союза. Для этого государство — член Союза за 12 месяцев до выхода должно известить в письменном виде депозитарий (?) Устава. При этом государство обязано полностью выполнить обязательства, возникшие в период участия в Уставе (или, всё-таки – участия в Договоре?).

ДОГОВОР

О СОЗДАНИИ «РУСЬКОГО СОЮЗА-РУСЬ»

Руководствуясь волей и стремлением аутохтонного Титульного народа РусиновРусов к единению и опираясь на общность их (чьих? РусиновРусов или государств-участниц? Или народов государств-участниц?) исторических судеб,

заботясь о жизненных интересах своих граждан;

будучи убеждены в том, что образование Союзного государства позволит объединить усилия в интересах социального, военно-политического и экономического роста, развития технического прогресса обоих государств (это каких? УССР – РПР);

движимые стремлением продолжить развитие интеграционных процессов, заложенных Договором об образовании Союза УССР/СССР и РПР/СССР от....2021 года (а он уже

существует? Подписан? Или – это и есть Союз-Русь?), Договором о Союзе ССР от 05.12.1936 года и Уставом РУСЬКОГО СОЮЗА УССР/СССР и РПР/СССР от… года,

а также реализуя положения ДЕКЛАРАЦИИ о дальнейшем ЕДИНЕНИИ УССР и РПР от..2021 года;

подтверждая приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций и желание жить в мире и добрососедстве с другими государствами;

действуя в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,

договорились о нижеследующем:

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава I. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Статья 1

УССР/СССР и РПР/СССР (далее — государства–участники или учредители?) создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух Республик в Суверенное государство «РУСЬКИЙ СОЮЗ-РУСЬ».

Статья 2

1. Целями Союзного государства являются:

обеспечение мирного и демократического всестороннего развития ТИТУЛЬНОГО НАРОДА РУСИНОВРУСОВ, советского народа, государств — участников, укрепление русько-советской дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни каждого Человека;

создание единого экономического, политического и военного пространства для обеспечения социально — экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств — участников и использования социалистических механизмов функционирования экономики;

неуклонное соблюдение основных прав и свобод Человека, РусиновРусов, Руських, Советских граждан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;

проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

формирование единой правовой системы суверенного союза-государства;

проведение согласованной внешней, внутренней, социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие Человека;

обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с оккупантами, интервентами, с преступностью во всех её проявлениях;

укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в РУССКОМ МИРЕ и во всём мире, развитие Союзничества Суверенных Государств.

2. Достижение целей Союзного государства осуществляется поэтапно с учётом приоритета решения экономических и социальных задач. Конкретные мероприятия и

сроки их выполнения определяются решениями органов Союзного государства или договорами государств — участников.

3. По мере становления Союзного государства будет рассмотрен вопрос о принятии его Конституции. (А ДО того – союзное государство будет жить и действовать БЕЗ конституции? Так, может быть, она, конституция, тогда и вообще не обязательна? Функционируют же некоторые государства БЕЗ конституции, а, тем более, что у каждого государства-участника предполагаеься, что уже ЕСТЬ свои конституции.)

Статья 3

1. Союзное государство базируется на принципах суверенного равенства государств — участников, добровольности, добросовестного выполнения ими взаимных обязательств.

2. Союзное государство основано на разграничении предметов ведения и полномочий между Союзным государством и государствами — участниками.(а это — о чём?)

Статья 4

1. Для реализации целей Союзного государства создаются Высший Государственный Совет, Парламент, Совет Министров, Суд, Счётная палата Союзного государства. (а где Союзный Совет Глав?)

2. Государственную власть в государствах — участниках осуществляют образованные ими в соответствии с их Конституциями государственные органы.

Статья 5

Союзное государство является светским, демократическим, социальным, социалистическим, правовым государством, в котором признаются единые политическая цель и идеологические понятия и понимание многообразие.

Статья 6

1. Каждое государство – участник, с учётом добровольно переданных Союзному государству полномочий, сохраняет свой суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб и другие атрибуты государственности. (А как же ОБЩИЕ атрибуты и Конституция?)

2. Государства — участники сохраняют своё членство в ООН и других международных организациях. Возможность единого членства в международных организациях, других международных объединениях определяется государствами — участниками по взаимной договорённости.

Статья 7

1. Территория Союзного государства состоит из государственных территорий государств — участников.

2. Государства — участники обеспечивают целостность и неприкосновенность территории Союзного государства.(каким образом имеется ввиду? Общей внешней политикой? Едиными вооружёнными силами? Или – каждое гос-во СВОЙ участок внешней границы?)

3. Внешней границей Союзного государства являются границы государств — участников с другими государствами или пространственный предел действия государственных суверенитетов государств — участников. (Здесь либо запятая перед «или», либо уточнение/пояснение, кто имеется ввиду под «другие государства», либо… )

(Для справки: Государственная граница — линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) того или иного государства, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета.)

4. До принятия нормативно — правового акта Союзного государства о государственной границе охрана внешней границы Союзного государства осуществляется в порядке, установленном государствами — участниками на момент подписания настоящего Договора.

Статья 8

1. В Союзном государстве признаются и защищаются равным образом все формы собственности, признаваемые на территориях государств — участников, обеспечиваются равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом.

2. В Союзном государстве принимаются необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования любых организационно — правовых форм, а также гражданам, обладающим статусом предпринимателя, в соответствии с законодательством государств — участников.

3. Правовое положение и порядок деятельности иностранных юридических лиц на территории государств — участников впредь до унификации их законодательства в данной области осуществляются в соответствии с законодательством государств — участников и их договорами с третьими странами.

Статья 9

Владение, пользование и распоряжение движимым и недвижимым имуществом Союзного государства осуществляется на основании нормативно — правовых актов Союзного государства.

Статья 10

1. Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности.

2. Государственная символика Союзного государства устанавливается Парламентом Союзного государства и подлежит утверждению Высшим Государственным Советом.

Статья 11

Официальными языками Союзного государства являются государственные языки государств — участников без ущерба для конституционного статуса их государственных языков. В качестве рабочего языка в органах Союзного государства используется русский язык. Внутри Союзного государства общепринятым языком общения и ведения делопроизводства является русский язык.

Статья 12

Местопребывание органов Союзного государства определяется Решением Высшего Государственного Совета.

Статья 13

1. Союзное государство имеет единую денежную единицу (валюту) — советский сталинский рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно единым эмиссионным центром. Введение и эмиссия другой валюты в Союзном государстве, помимо единой денежной единицы- Сталинский РУБЛЬ, не допускается.

2. До введения единой денежной единицы и формирования единого эмиссионного центра на территории государств — участников продолжают хождение их национальные денежные единицы. Переход к единой денежной единице (валюте) осуществляется в соответствии со статьей 22 настоящего Договора.

Глава II. ГРАЖДАНСТВО СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Статья 14

1. Граждане государств — участников являются одновременно гражданами Союзного государства.

2. В Союзном государстве признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

3. Вопросы приобретения и утраты гражданства государств — участников регулируются их национальным законодательством.

4. Никто не может стать гражданином Союзного государства без приобретения гражданства государства — участника.

5. Граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства — участника, если иное не предусмотрено законодательными актами государств — участников, договорами между ними.

6. До принятия союзного нормативно — правового акта в области гражданства правовое положение граждан Союзного государства регулируется национальными законодательными актами государств — участников, договорами между ними в данной области и настоящим Договором.

7. Граждане Союзного государства имеют право избирать и быть избранными в Парламент Союзного государства, а также назначаться на должности в органы Союзного государства.

8. Граждане Союзного государства имеют право на создание союзных общественных объединений.

9. До введения единого образца документов, удостоверяющих личность гражданина Союзного государства, на его территории одинаково признаются документы, выданные государственными органами и органами местного самоуправления государств — участников, а также документы, признаваемые в соответствии с законодательством государств — участников и международными договорами.

Статья 15

Каждый гражданин государства — участника имеет право на защиту на территории третьего государства, где не имеется представительства государства — участника, гражданином которого он является, со стороны дипломатических представительств или консульских учреждений другого государства — участника на тех же условиях, что и граждане этого государства — участника.

Статья 16

1. В целях содействия реализации и защиты основных прав и свобод граждан Союзного государства учреждается Комиссия по правам человека.

2. Компетенция, условия формирования и порядок деятельности Комиссии определяются Положением о Комиссии по правам человека Союзного государства, утверждаемым Высшим Государственным Советом.

Раздел II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА

Статья 17

К исключительному ведению Союзного государства относятся:

создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка, обеспечивающего свободное перемещение товаров, услуг, капиталов, рабочей силы в пределах территорий государств — участников, равные условия и гарантии для деятельности хозяйствующих субъектов;

единая денежно — кредитная, валютная, налоговая и ценовая политика;

единые правила конкуренции и защиты прав потребителей;

объединенные транспортная и энергетическая системы;

разработка и размещение совместного оборонного заказа, обеспечение на его основе поставок и реализации вооружений и военной техники, объединённая система технического обеспечения Вооружённых Сил государств — участников;

единая торговая и таможенно — тарифная политика в отношении третьих стран, международных организаций и объединений;

единое законодательство об иностранных инвестициях;

разработка, утверждение и исполнение бюджета Союзного государства;

управление собственностью Союзного государства;

международная деятельность и международные договоры Союзного государства по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Союзного государства;

функционирование региональной группировки войск;

пограничная политика Союзного государства;

стандарты, эталоны, гидро-метеорологическая служба, метрическая система и исчисление времени, геодезия и картография;

статистический и бухгалтерский учет, единые банки данных;

установление системы органов Союзного государства, порядка их организации и деятельности, формирование органов Союзного государства.

Статья 18

К совместному ведению Союзного государства и государств — участников относятся:

принятие в состав Союзного государства других государств;

координация и взаимодействие в сфере внешней политики, связанные с осуществлением настоящего Договора;

проведение согласованного курса на укрепление Содружества Независимых Государств;

совместная оборонная политика, координация деятельности в области военного строительства, развитие вооружённых сил государств — участников, совместное использование военной инфраструктуры и принятие других мер для поддержания обороноспособности Союзного государства;

взаимодействие в международном сотрудничестве по военным и пограничным вопросам, включая реализацию заключенных государствами — участниками международных договоров по вопросам сокращения вооружённых сил и ограничения вооружений;

взаимодействие в области осуществления демократических преобразований, реализация и защита основных прав и свобод граждан Союзного государства;

гармонизация и унификация законодательства государств — участников;

осуществление инвестиционной политики в интересах рационального разделения труда;

охрана окружающей среды;

совместные действия в области экологической безопасности, предупреждения природных и техногенных катастроф и ликвидации их последствий, в том числе последствий аварии на Чернобыльской АЭС;

развитие науки, образования, культуры, создание равных условий сохранения и развития этнической, культурной и языковой самобытности народов;

формирование общего научного, технологического и информационного пространства;

согласованная социальная политика, включая вопросы занятости, миграции, условий труда и его охраны, социального обеспечения и страхования;

обеспечение равных прав граждан в трудоустройстве и оплате труда, в получении образования, медицинской помощи, предоставлении других социальных гарантий;

борьба с терроризмом, коррупцией, распространением наркотиков и другими видами преступлений.

Статья 19

Вне пределов исключительного ведения Союзного государства и предметов совместного ведения Союзного государства и государств — участников последние сохраняют всю полноту государственной власти по ранее заключенным международным договорам.

2. Государства — участники не будут принимать на себя международные обязательства, противоречащие положениям настоящего Договора.

--------------------------------------??????????????????????????????--------------------------------------

Статья 69

1. Настоящий Договор подлежит ратификации государствами — участниками и вступает в силу с даты обмена ратификационными грамотами.

2. Договор является бессрочным.

Статья 70

1. Договор об образовании Союза УССР/СССР и РПР/СССР 2021года и Договор о РУСЬКОМ Союзе от… 2021года вступает в действие с момента вступления в силу настоящего Договора. – А это КАК? А Договор о Руськом Союзе – это не «настоящий» договор? Получается, что у нас будет 3(три) договора?

2. Правовые акты, принятые ранее в рамках Союза ССР продолжают действовать в части, не противоречащей настоящему РУському Союзному Договору.

3. До первого заседания Высшего Государственного Совета Союзного государства его функции выполняет Высший Совет Союза УССР и РПР.

4. До выборов в Палату Представителей Парламента Союзного государства функции Парламента Союзного государства выполняет Парламентское Собрание Союза УССР и РПР.

5. До первого заседания Совета Министров Союзного государства его функции выполняет Исполнительный Комитет Союза УССР и РПР.

6. До формирования Постоянного Комитета его функции выполняет аппарат Исполнительного Комитета Союза УССР и РПР, созданный в соответствии с Уставом Союза УССР/СССР и РПР/СССР.

Статья 71

Настоящий Договор регистрируется в соответствии со статьей 102 Устава Организации Объединенных Наций.

Совершено в Москве марта 2021 года в двух экземплярах, каждый на русском языке причем оба текста имеют одинаковую силу.

За Украинскую ССР/СССР За Республику Подкарпатсая Русь

П.Гецко и .....

ВОПРОСЫ от ВИТАЛИЯ:

1.Вот только не пойму — это союзное государство или союз государств (так это называется Конфедерация)????? Что тут выдумывать.

2. Мы же за образец взяли Конст36г., а в договоре там какая-то Конституция приниматься будет?????? Государства просто обязаны её признавать.

3. Я вот сколько раз П.И. задавал вопрос по поводу внутреннего устройства УССР????? Но, по-моему, П.И. и сам не знает как будет, а отсюда все тот же вопрос по общему гос-ву. В общем, какой-то каламбур.....

4. и ещё вопрос по странам соучредителям и странам участникам. Это вообще — что? По просто народному — скрещивание СССР и стран СЭВ? или как?

5. док пока даже не даёт общего понимания — какие государства, кто объединяется, кто что делает, какие границы? Ещё не завершены исторические процессы, поэтому мы и не можем все связать.